La tutela dei lavoratori, il rispetto della contrattazione collettiva e il ruolo della vigilanza come strumento di prevenzione e accompagnamento delle imprese cooperative. Sono stati questi i temi al centro del convegno “La tutela del lavoro in cooperativa”, svoltosi questa mattina presso Palazzo Alvaro a Reggio Calabria, promosso nell’ambito delle attività dell’Osservatorio Provinciale della Cooperazione.
L’iniziativa, coordinata da Massimiliano Mura, Direttore dell’Ispettorato d’Area Metropolitana di Reggio Calabria, ha riunito attorno allo stesso tavolo rappresentanti delle istituzioni, delle organizzazioni sindacali, delle centrali cooperative, dell’INPS, dell’INAIL e degli ordini professionali, con l’obiettivo di rafforzare il dialogo e individuare strumenti sempre più efficaci per garantire la qualità del lavoro all’interno del sistema cooperativo.
Ai lavori hanno preso parte il Prefetto di Reggio Calabria Clara Vaccaro, il presidente della Camera di Commercio Antonino Tramontana, il Direttore Centrale Vigilanza Lavoro e Sicurezza dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro Giuseppe Patania, il Direttore Generale della Direzione Vigilanza del Ministero delle Imprese e del Made in Italy Giulio Mario Donato, la presidente dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro Flaviana Tuzzo, il presidente dell’Ordine dei Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili Fabio Mulonia, la rappresentante del Ministero delle Imprese e del Made in Italy Laura Iacone, Lorenzo Sibio per Legacoop Calabria, Patrizia D’Aguì per AGCI Calabria, Pasqualina Rossana Panarello per Confcooperative Calabria, Vincenzo Musolino per l’Ispettorato d’Area Metropolitana, Diego Ricciardi per l’INPS, Valeria Crea per l’INAIL e Samantha Caridi in rappresentanza delle organizzazioni sindacali.
Nel suo intervento, Massimiliano Mura ha evidenziato come l’Osservatorio Provinciale della Cooperazione rappresenti uno strumento fondamentale di confronto permanente tra istituzioni, sindacati e centrali cooperative per prevenire le irregolarità e intervenire, quando necessario, nei confronti delle situazioni più gravi.
“Le nostre attività di vigilanza vengono programmate attraverso un’attenta analisi dei fenomeni e dei contesti più a rischio”, ha spiegato Mura. “Le risorse ispettive non sono infinite e proprio per questo vengono indirizzate verso quelle realtà nelle quali si presume possano annidarsi le maggiori criticità. Questo spiega perché il tasso di irregolarità riscontrato durante le verifiche risulti elevato: non perché la cooperazione sia prevalentemente irregolare, ma perché l’attività ispettiva viene orientata verso situazioni già considerate meritevoli di approfondimento”.
Secondo il Direttore dell’Ispettorato, le violazioni più frequentemente rilevate riguardano soprattutto gli aspetti retributivi e la mancata applicazione delle disposizioni previste dalla contrattazione collettiva. Nel corso dell’ultimo anno l’Ispettorato ha adottato diffide accertative per circa 110 mila euro in favore dei lavoratori, strumenti che consentono di recuperare somme dovute ma non corrisposte.
“Non registriamo una diffusione significativa del lavoro nero”, ha sottolineato Mura, “ma emerge frequentemente quello che definiamo lavoro grigio: lavoratori assunti formalmente per un numero di ore inferiore rispetto a quelle effettivamente svolte, oppure situazioni legate al mancato rispetto dei riposi giornalieri e settimanali. Si tratta di fenomeni che incidono sia sulla corretta retribuzione sia sulla qualità della vita dei lavoratori”.
Particolarmente apprezzato anche il contributo delle centrali cooperative. Patrizia D’Aguì, ufficio presidenza di AGCI Calabria, ha posto l’accento sull’importanza della recente riforma ministeriale che ha rafforzato il sistema della revisione cooperativa.
“La cooperazione autentica non può prescindere dalla dignità del lavoratore”, ha affermato. “L’introduzione degli esami di Stato per i revisori e il rafforzamento dei controlli sull’applicazione dei contratti collettivi nazionali hanno elevato la qualità della vigilanza, trasformandola in uno strumento non soltanto di controllo ma anche di accompagnamento e supporto alle cooperative”.
Secondo D’Aguì, l’obiettivo principale è intercettare tempestivamente eventuali criticità e intervenire prima che possano produrre conseguenze negative sui soci lavoratori, garantendo così una maggiore stabilità del sistema cooperativo.
Sulla centralità della persona e della dignità del lavoro si è soffermata anche Pasqualina Rossana Panarello di Confcooperative Calabria. Nel suo intervento ha ribadito come il lavoratore rappresenti il vero protagonista del mondo cooperativo e come la tutela del lavoro costituisca uno degli strumenti più importanti per garantire dignità e sviluppo.
Panarello ha inoltre evidenziato la necessità di assicurare una concreta applicazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro, sottolineando però come tale obiettivo debba essere accompagnato da adeguate politiche tariffarie negli appalti e nei sistemi di accreditamento.
“Non basta pretendere l’applicazione dei contratti”, ha spiegato. “Occorre che gli enti committenti adeguino le tariffe affinché le cooperative possano sostenere i costi derivanti dal rispetto integrale delle norme contrattuali. La tutela del lavoro è una responsabilità collettiva che richiede il contributo di tutti gli attori coinvolti”.
Il convegno si è così concluso con la consapevolezza condivisa che legalità, controlli, formazione e collaborazione istituzionale rappresentino gli strumenti principali per rafforzare il sistema cooperativo e garantire ai lavoratori condizioni sempre più dignitose, sicure e rispettose dei diritti sanciti dalla legge e dalla contrattazione collettiva.
